Главная » Ваш юрист » Разрешено ли строительство на землях сельхозназначения?

Разрешено ли строительство на землях сельхозназначения?

Востребованность загородных домов, небольших домиков в деревне или коттеджей в дачных поселках в последние годы растет на российском рынке недвижимости. Но Земельный кодекс строго регламентирует типы земельных участков, исходя из вида деятельности, для которой они предназначены. Значительная часть территории России отводится под землю сельскохозяйственного назначения. Согласно ст. 40 ЗК РФ владелец участка в праве построить сооружение  на его территории, исходя из целевого назначения.  Но можно ли на земле сельскохозназначения строить дом?

Разделение участков по Закону №101-ФЗ

Три основных документа, регулирующих вопрос разрешено ли строительство на землях сельхозназначения в России, – это ЗК РФ, Закон № 101-ФЗ, Классификатор, введенный Приказом Минкомразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540. Земельный кодекс выделяет 7 видов земельных участков. Деление не подробное и сельскохозяйственные участки объедены в один подпункт. Закон № 101-ФЗ уже разделяет дополнительно наделы на две категории:






  • где предусмотрено исключительно ведение сельского хозяйства;
  • территории, на которых можно заниматься личным подсобным хозяйствованием, сооружать гаражи и дачные домики в соответствии с классификацией.

На землях сельхозназначения строительство жилого дома недопустимо, если они относятся к первой категории. Это прямо запрещено в Законе. А на второй тип участков действие Закона №101-ФЗ не распространяется, следовательно, строительство дома на землях сельхозназначения второго типа разрешено.

Как определить, можно ли на земле сельхозназначения строить дом?

Чтобы выяснить возможность сооружения дома, предназначенного для жилья, а не подсобного помещения для обслуживания участка, строительство которого допускается всегда, необходимо изучить назначение земельного надела. С 2014 года дифференцирование участков производится на основании Классификатора, внедренного Приказом Минкомразвития. В соответствии с ним могут быть использованы коды 1.1 – 1.18, запрещающие строительство объектов на землях сельхозназначения, предназначенных для проживания граждан. Подробный перечень:

Виды разрешенного использования земли сельхозназначения

Однако классификация 2.1 и 2.2 дает право производить застройку. Это возможно, если надел предназначен для ведения подсобного хозяйства, постройки индивидуальных сооружений – дачных или садовых домиков. Регулирование использования производится Законом № 66-ФЗ. Для ведения хозяйствования, и как следствие, строительства дома на землях сельхозназначения для садоводства, граждане могут объединиться в специальное общество, членство не обязательно.

Кроме права возводить дом, есть и ограничения, которые обязательно следует соблюдать, чтобы постройка считалась законной:

  1. Дом предназначен для индивидуального проживания. Возвести гостиницу, многоэтажное здание, разделенное на квартиры, нельзя.
  2. Сооружать здание можно только на территории садоводческого общества. Начать стройку посреди поля нельзя.
  3. Возводить можно только «Малоэтажные жилые постройки», то есть здания не выше трех этажей высотой.

На территориях категории 2.2 возведение домов происходит на практике чаще, чем разработка самих участков. Причина в том, что такие наделы преимущественно уже используются под застройку и ЛПХ в рамках населенных пунктов – в основном деревень. Но, приобретая участок, на котором ранее располагался домик, все же до начала строительства стоит изучить документацию и узнать вид разрешенного использования. Ведь нет гарантии, что предыдущий владелец не нарушил условия целевого использования.

Алгоритм корректировки ВРИ

Регламент смены классификации ВРИ прописан в ст. 39 Градостроительного кодекса РФ:

  1. Заинтересованным лицом направляется прошение в местную администрацию, в ведении которой находится участок. запрос подается с обязательным приложением бумаг на надел, а также необходимых для идентификации заявителя.
  2. На базе локальных нормативных актов, действующих в конкретной местности, учреждается специальная комиссия для рассмотрения запроса. В различных регионах России возможен отличный от других территорий порядок.
  3. Специальная комиссия проводит слушания для анализа запроса и целесообразности выдачи разрешения. Слушания проводятся обязательно публично и с привлечением всех лиц, которые могут быть заинтересованы.
  4. Проведя изучение вопроса, комиссия выносит решение – отказать или разрешить – и дает рекомендации по целевому использованию конкретного участка.
  5. Решение обязательно публикуется в официальном издании для публикации решений местной администрации.
  6. После принятия решения комиссией дело попадает в ведение главы администрации. Основываясь на рекомендациях и выводах комиссии, глава принимает свое итоговое решение – разрешить или отклонить запрос. Для этого предоставляется срок в три дня.
  7. Независимо от результата (отказ/разрешение) итог рассмотрения вопроса главой администрации также публикуется.

Образец заявления (см. 1 пункт) смотрите здесь:

Заявление на разрешение

Этот метод получения дозволения сопряжен достаточными расходами, так как все затраты, необходимые для проведения слушаний, возлагаются на того, кто запросил изменение ВРИ.

Гарантий того, что решение комиссии и главы администрации будет положительным, не существует, формально отказать могут всегда. Но на практике, местные администрации обычно не возражают против выдачи разрешения на строительство на землях сельхозназначения, если изменение ВРИ положительно скажется на общей ситуации в районе.

Такой вариант смены назначения хорош, если необходимо провести массовое коттеджное или дачное строительство на землях сельхозназначения, не относящихся к коду 2.1.

Альтернатива получению разрешения

Возможно ли строительство на землях сельхозназначения без смены кода ВРИ? Да, законодатель предусмотрел путь того, как построить дом для проживания на территории, предназначенной исключительно для ведения сельского хозяйства. Ст. 11 Закона № 74-ФЗ позволяет крестьянско-фермерских хозяйствам производить строительство капитальных сооружений, необходимых для поддержания работы КФХ. Поэтому постройка дома на категориях 1.1 – 1.18 для КФХ разрешена.

Но нужно знать, что главное назначение и задача КФХ – ведение фермерского хозяйства. То есть, использовать земельный участок необходимо строго по назначению.

Важно! Если на территории не будет вестись хозяйствование без оснований более трех лет, то его могут принудительно конфисковать.

Наличие дома на территории участка не является помехой для конфискации. Кроме этого КФХ – это общество, создаваемое для предпринимательства, поэтому нужно обязательно пройти госрегистрацию и подавать регулярную отчетность. Также имеются ограничения на правление рабочей силы – члены общества, объединенные родственной связью. При необходимости могут привлекаться и не родственники, но в рамках лимита – 5 человек.

Участки под КФХ разрешено приобретать по упрощенной схеме, а первые 5 лет деятельности общество освобождено от налогообложения.

Последствия незаконного строительства

Если граждане возвели сооружение на участке сельхозназначения, не предназначенном для строительства домов, то, кроме того, что постройка будет считаться незаконной, потребуется уплатить штрафы. Разделение санкций, исходя из сути правонарушения:

Таблица нарушений и штрафов за незаконное строительство

Дополнительно может быть вынесено решение о сносе здания, если для этого есть основания, например, нанесение вреда окружающей среде, порча имущества, ограничения прав третьих лиц, прочее. Решение суда о сносе можно оспорить в общем порядке.

Надеемся, что данные материал помог вам в ответе на вопрос — можете ли вы построить дом на своем участке под сельхозназначение. Если у вас остались вопросы — задавайте в комментариях.






Остались вопросы по теме Спросите у юриста

конфиденциальнооперативнобесплатно

Задать вопрос

Город

Имя

Телефон

назадЗадать вопрос

успешно отправлено

Сообщение доставлено

мы перезвоним в течение 5 минут

Задать ещё вопрос

Запись Разрешено ли строительство на землях сельхозназначения? впервые появилась Портал правовой информации: новости, документы, законы РФ.

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Размер минимальной пенсии в Омске в 2017 году

О системе пенсионных выплат в Омской области Для граждан, которые не были заняты трудовой деятельностью и имеют небольшой стаж, недостаточный для страховой части, получают выплаты, размер которых устанавливается на государственном уровне. На этот вид выплат ...

Материнский капитал в 2017 году за 3 ребёнка 1.5 миллиона рублей: правда или миф?

В 2015 году Госдума обсуждала законопроект о возможности выплаты 1,5 млн.руб. в пользу семей, в которых родится третий ребёнок после 2017 года. В законопроекте предполагалось, что материнский капитал будет предназначен семьям за 3 ребёнка и ...

Замена электросчётчика в квартире ключевые моменты

Принцип работы электросчётчика Для удобства и подсчета затраченной электроэнергии переменного тока существуют индукционные устройства однофазные и трехфазные. Для учета электроэнергии в сети с постоянным током имеются свои электродинамические счетчики. Как правило, они устанавливаются на электрический ...

Министерство Финансов России задумалось о частичной разморозке пенсионных накоплений с 2018 года

В 2018 году Министерство Финансов России планирует внести незначительные изменения в пенсионной программе. А именно произвести выборочное размораживание пенсионных сбережений. Данное заявление выдвинул замглава ведомства А. Моисеев на заседании по усовершенствованию пенсионной системы, сообщает один ...

Лишение родительских прав

Законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на родителей, чтобы защитить интересы несовершеннолетних. Наиболее радикальная и крайняя мера — лишение родительских прав. Решение лишить родительских прав принимает только суд. В подобных слушаниях обязательно участвуют прокурор и представитель ...

Как получить матери-одиночке квартиру советы и нюансы

Статус матери-одиночки Данный статус дается особе при таких обстоятельствах: если особа женского пола усыновила мальчика или девочку, не пребывая в то время в оформленном браке с мужчиной; если особа родила малыша, пребывая тогда вне брака, ...

Как получить родовой сертификат и какова его сумма в 2015 году?

Чтобы обеспечить будущих мам и новорожденных малышей повышенным вниманием медперсонала, были пущены в оборот родовые сертификаты. Посредством этого документа консультации, роддома и поликлиники получают денежное возмещение за оказанные услуги от страховых компаний. Необходимые документы Итак, ...

Абоненты сотовой связи будут защищены от спама

Президент РФ Владимир Путин подписал законопроект, целью которого является защита абонентов мобильной связи от рассылки коротких текстовых сообщений на пользовательское оборудование без согласия на то абонента. По официальным сообщениям пресс-службы Кремля новый закон не только ...

Покупка квартиры полученной по наследству

Каждый день частные лица заключают многочисленные сделки, которые связаны с приобретением или продажей недвижимости. А вот покупка наследованных квартир – явление более редкое. Конечно же, не стоит опасаться приобретения такого недвижимого имущества. Между тем существует ...

Как вернуть деньги за лекарства?

Лечение тяжелой болезни в нашем мире – занятие не только сложное, но и дорогостоящее. И если сам прием у врача в государственной поликлинике или больнице выйдет бесплатным, то на лекарства придется отдать весомую сумму. Мало ...

Осваиваем интернет или как подать на развод через госуслуги?

Темп жизни современного человека стремительный, и ездить по ЗАГСам, выстаивая очереди, нет никакого желания. Именно поэтому современные компьютерные технологии значительно облегчают решение многих вопросов. Например, можно ли оформить развод через интернет? Можно ли развестись через ...

Как можно получить свидетельство о расторжении брака после решения суда

Содержание Обязательно ли идти в загс? Куда идти? Многие заблуждаются, считая, что если разводятся они в судебном порядке, то судебное решение и является документальным подтверждением факта, что пара более не является семьей.   Это не так. ...

Наследство на квартиру по завещанию — кто может оспорить?

Гражданский Кодекс РФ содержит положения, регулирующие право наследования. У любого человека есть право унаследовать имущество либо после составления завещания, либо на других законных основаниях. Но после составления этого документа возможно возникновение споров. Потому важно разобраться ...

Какую ответственность несет работодатель за задержку зарплаты?

Одно из конституционно гарантированных прав гражданина – право на оплату труда – нередко нарушается со стороны работодателя. Законодательно нет ни одного основания, когда сотруднику может не выплачиваться зарплата за выполненный труд. Более того, предусмотрены санкции в ...

Особенности упрощенного производства по административным делам

Статьи 291-294 нового Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривают рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства. О том, какие дела могут быть рассмотрены в упрощенном порядке, что заключает в себе этот процесс, а также, как ...

Как оформить ДТП без ГИБДД?

Введенное несколько лет назад оформление ДТП по европротоколу в 2016 году стало применяться водителями в 3-х случаях из 10. Достаточно лишь наличие определенных условий и соблюдения обязательных формальностей, в результате чего водители смогут оформить ДТП ...

Рейтинг@Mail.ru